BAC=438000，EAC=919800 项目进展如何？比计划提前还是落后于计划？是低于预算还是超出预算？

根据给出的数据，可以计算出该项目的成本偏差（Cost Variance, CV）和成本绩效指数（Cost Performance Index, CPI）。

CV = BAC - AC，其中AC为实际成本，未给出，无法计算。

CPI = EV / AC，其中EV为挣值，计算公式为 EV = BAC * %完成，未给出%完成，无法计算。

因此，无法确定该项目的进展情况和成本状态。如果有更多的信息，可以提供给我，我将尽力回答您的问题。