<if test="param.cityName != null and ( param.cityName neq'全国' or param.cityName neq '全市')"> and city_name =#{param.cityName} </if>是否正确

这段代码的语法是错误的。如果要实现两个条件的 OR 判断，在语法上需要使用 `or` 关键字来连接两个条件，而不是使用逻辑非操作符 `neq`。

正确的语法应该是：

<if test="param.cityName != null and (param.cityName != '全国' or param.cityName != '全市')">
  and city_name = #{param.cityName}
</if>

在这个例子中，使用了逻辑运算符 `and` 将两个条件连接起来，表示这两个条件都必须成立。其中，第二个条件使用了逻辑运算符 `or` 将两个条件连接起来，表示只要其中一个条件成立，整个条件表达式就为真。

需要注意的是，`test` 属性中的条件表达式需要使用 OGNL 表达式语言来编写。在这个例子中，假设 `param.cityName` 是一个字符串类型的变量，那么可以使用以下语法：

<if test="param.cityName != null and (param.cityName != '全国' or param.cityName != '全市')">
  and city_name = #{param.cityName}
</if>

如果 `param.cityName` 不是 null，且它的值不是 `'全国'` 或 `'全市'`，整个条件表达式就为真，将会执行 `<if>` 标签中的 SQL 语句。否则，将会忽略这个标签，不执行任何 SQL 语句。

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<if test="param.cityName != null and (param.cityName !='全国' or param.cityName != '全市')"> and city_name =#{param.cityName} </if>为什么param.cityName为全国还会执行

根据你提供的代码，<if test="param.cityName != null and (param.cityName !='全国' or param.cityName != '全市')"> and city_name =#{param.cityName} </if>这段代码的意思是：如果param.cityName不为null且param.cityName不等于'全国'或者param.cityName不等于'全市'，则执行and city_name =#{param.cityName}。因此，当param.cityName为'全国'时，第一个判断条件为true，第二个判断条件为false，整个判断条件为true，所以会执行and city_name =#{param.cityName}。如果你想要当param.cityName为'全国'时不执行and city_name =#{param.cityName}，可以将判断条件修改为<if test="param.cityName != null and param.cityName !='全国' and param.cityName != '全市'"> and city_name =#{param.cityName} </if>。