达梦数据库设置SP_SET_PARA_STRING_VALUE(2,'COMM_ENCRYPT_NAME','OPENSSL_SM4_ECB');后，重启数据库，disql后台可以连接到数据库，manager管理工具连接数据库报错6071消息加密失败

根据你提供的信息，我初步判断可能是以下两个原因导致Manager连接数据库时报错6071消息加密失败：

1. 没有正确配置Manager的加密方式。在达梦数据库中设置SP_SET_PARA_STRING_VALUE(2,'COMM_ENCRYPT_NAME','OPENSSL_SM4_ECB')后，需要在Manager中同样配置相应的加密方式。可以尝试在Manager的连接参数中，将"加密方式"设置为"OPENSSL_SM4_ECB"或者"SSL"，这样可能会解决问题。

2. Manager连接数据库的版本与达梦数据库的版本不兼容。如果Manager连接数据库的版本与达梦数据库的版本不兼容，也可能会出现连接失败的情况。你可以尝试使用最新版本的Manager，或者查看Manager的版本是否与达梦数据库的版本相匹配。

如果以上方法都不能解决问题，建议你联系达梦数据库的技术支持，获取更详细的帮助。