mysql> GRANT RELOAD, FLUSH_TABLES ON *.* TO 'user'@'localhost'; ERROR 1410 (42000): You are not allowed to create a user with GRANT

这个错误说明你没有足够的权限来创建一个新用户并授予 `RELOAD` 或 `FLUSH_TABLES` 权限。

如果你是 MySQL 的超级用户，你可以使用以下命令为其他用户授予 `RELOAD` 或 `FLUSH_TABLES` 权限：

GRANT RELOAD, FLUSH_TABLES ON *.* TO 'user'@'localhost';

如果你不是 MySQL 的超级用户，你需要联系管理员为你授予这些权限。

但是，为了安全起见，建议不要授予过多的权限给用户，只授予他们所需的最小权限，以保护你的数据库安全。