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华为高层得以亲自考察了国外的市场,做市场调研,收集市场和
技术信息,回国后再结合咨询公司更加详尽的资料,组织专业人士对
国际市场的进程进行研究和规划。在 2000 年以后,华为完成了市场
开拓初期的任务,形成了比较完备的全球市场体系和产品体系。此时
华为非常需要中国政府出口信贷的支持。和中兴一样,华为积极地参
与了由中国国家领导人率领的企业家代表团,每次出访几乎都带来了
中国政府为了促进双边合作、扩大中国企业销售的出口信贷政策,而
且重点是支持重大合作项目。华为近期还获得了政府出口信贷资金的
支持,在官方的中国进出口信用保险公司的支持下,先后从中国进出
口银行获取了 6 亿美元出口信贷用于扩展海外业务,从中国国家开发
银行获得了 100 亿美元的授信额度。
(2)国外科技立法趋势
近年来,在我国紧锣密鼓地起草电信法时,美、德、英、日、韩等
国也对本国电信法进行了修订,这些国家电信立法规则变化的新动向,
从某种程度上反映了世界电信立法中一些共同的规律,反映了电信立
法的趋势和方向。对国外科技立法趋势的考察和认识,有助于帮助像
华为这样“走出去”的中国企业在全球化的市场中占据一席之地。
趋势 1:电信立法适应融合新技术、新业务发展
21 世纪信息通信新技术的飞跃发展给电信市场带来前所未有的冲
击,各国电信法立法纷纷对此作出反应,虽然立法内容不尽相同,但
都呈现出一定的趋势。其中最明显的特征之一是,由于电信技术的不
断发展,IPTV 等融合性业务的出现,电信法立法开始以更广阔的视
野审视网络融合。
趋势 2:注重互联网监管与发展
随着互联网日益普及,各国都将互联网管制摆在越来越重要的位
置。为解决垃圾邮件泛滥问题,韩国政府出台了一系列法律法规。2001
年,韩国制定出台了《信息与通信的传播、通信网络的应用以及信息
保护法》,对电子邮件服务行为和使用行为进行了规范。2002 年 12
月 18 日,韩国国会在对上述立法进行修正的基础上,发布了《促进
信息通信网络利用及信息保护等修正法》,并于 2003 年 1 月 19 日起
生效。
趋势 3:增强监管主体监管能力
为了保证电信监管公平、公正、透明、有效进行,增强电信监管
机构的权威性,很多国家用立法的形式对监管机构的权力、职责进行
了明确规定,并授予监管机构一定的准司法权,进一步强化监管机构
的监管职责,甚至有的国家还出台了专门的监管机构法,如法国 1996
年《电信管制法》。
为了加强监管机构的独立性,保证监管效率,很多国家采用立法