电子政务基础知识详解:从概念到战略框架
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"电子政务是运用信息技术来提升政府效率和服务质量的一种方式,它涵盖了电子政府和电子政务两个概念。电子政务强调的是通过信息技术实现政府业务的数字化和网络化,而电子政府更注重政府形象的网络呈现和服务提供。电子政务的特点包括系统化、整体化的应用体系,统一标准和开放的技术架构,以及对政府改革和创新的推动作用。在中国,电子政务的建设目标是建立统一的信息网络平台,实现信息交换和共享,提升政府的管理、决策和服务能力,并建立健全相关法规和安全保障体系。‘十五’期间的主要任务包括基础信息库的建设和关键业务系统的应用。‘十六大’则进一步提出要推广电子政务,提高行政效率,降低成本。电子政务的战略框架包括‘两网一站四库十二金’,其中‘两网’指政务内网和外网,‘一站’是政府门户,‘四库’涉及人口、法人单位、空间地理等基础数据库,而‘十二金’则是指十二个重要的信息化工程领域。" 电子政务的基础知识包括以下几个核心方面: 1. **定义**:电子政务(e-Government)是指利用信息技术手段来改善和优化政府的行政管理和服务,使得政府业务、事务和会务能够更高效、透明地进行。 2. **构成**:电子政务包括电子政府(e-Government),电子政府关注的是政府如何通过互联网和信息系统提供服务,打造功能完善的政府网站;而电子政务则更多地关注政务工作的电子化,如流程自动化、数据管理和决策支持。 3. **特点**:电子政务具有系统化、整体化的特点,旨在全面履行政府职能;采用统一标准、开放的技术体系以实现信息广泛互联和共享;并能驱动政府改革,促进业务整合、机构重组和流程再造。 4. **中国电子政务的发展**:在中国,电子政务的建设经历了“十五”和“十六大”等多个阶段,目标是构建统一的信息网络平台,提高政府的行政效率,增强服务能力,同时推动相关法规和标准的制定。 5. **战略框架**:“两网一站四库十二金”是中国电子政务发展的核心策略。“两网”即内网和外网,分别用于内部办公和对外服务;“一站”是政府的统一门户,提供公共服务入口;“四库”是基础信息资源库,包括人口、法人单位、空间地理等数据;“十二金”是涵盖多个领域的大型信息化工程,如金税、金卡、金保等,旨在全面覆盖政府工作的各个方面。 6. **影响**:电子政务不仅提高了政府的工作效率,降低了行政成本,还促进了政府服务的普惠性和公众参与度,增强了政府的决策能力,有助于打造服务型政府。 电子政务是政府适应信息化时代发展的重要举措,通过技术创新和应用,实现政府治理现代化,提升公共服务水平,推动社会的和谐与发展。
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