题比较突出,资源环境约束凸显,传统发展模式难以持续;城乡和区域发展仍不平衡,
生产力布局不尽合理,空间利用效率不高;社会事业发展相对滞后,人力资源开发水平、
公共服务水平和文化软实力有待进一步提高;信息化应用总体水平不高,尤其是物联网
产业还刚刚起步。另一方面,佛山也面临着重大机遇:国际产业向亚太地区转移的趋势
不会改变,亚洲区域经济合作与交流方兴未艾,中国-东盟自由贸易区进程加快,CEPA
使粤港澳三地经济加快融合;同时,国家相继出台了《珠江三角洲地区改革发展规划纲
要》、及其他产业调整和振兴规划,中央经济工作会议决定将加快产业结构调整优化、
推进城市化建设、加快经济发展方式转变作为经济工作的重点任务。我省出台了建立现
代产业体系,扩大内需的一系列战略决策部署,积极推动社会经济快速发展。这些都为
佛山社会经济发展提供了良好的发展机遇。
未来十年是佛山重要的发展战略机遇期。佛山经济的持续快速增长为"智慧佛山"建设奠
定了雄厚的物质和技术基础。"四化融合"将为进一步转变经济发展方式,构建现代产业
体系、增强产业国际竞争力;为加快转变政府职能、提高政府行政效率,提升城市管理
水平;为改善人文居住环境,促进和谐社会建设等各项社会事业的发展,提供了重大的
发展动力。
(四)重要战略意义
当前,佛山经济社会发展正处于关键的转型期,必须加快经济发展方式的转变,面对
工业化、信息化、城市化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,深入把握信息化、
工业化、城市化和国际化发展的规律和趋势,加快"四化融合 智慧佛山"建设步伐,有
利于佛山培育战略性新兴产业,形成新的经济增长点;有利于改造提升佛山的传统产业,
实现由"工业大市"向"工业强市"转变;有利于佛山加快发展现代服务业,优化产业结构,
发展低碳经济;有利于城乡统筹发展,推进基本公共服务均等化;有利于转变政府职能,
提高政府对社会公共管理的水平;有利于节约社会发展成本,提高社会发展效率;有利
于改变大众的生活方式,提高民众的生活质量;有利于利用国内外资源与市场,加速城
市国际化进程。
二、发展目标与发展定位
(一)指导思想
以科学发展观为指导,贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,紧紧围绕市委、
市政府提出的"智慧佛山"的城市发展目标,以转变经济发展方式为主线,以体制创新和
科技创新为动力,走"四化融合"的发展路子。加快发展战略性新兴产业,做强做优先进
制造业、改造提升优势传统产业,大力发展生产性服务业,构建现代产业体系;以一批