国家电子政务工程初步设计与编制指南

"国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告的编制要求和格式" 电子政务项目初步设计是项目实施的关键阶段，它在可行性研究的基础上进一步细化项目需求，明确建设目标、内容、实施方案、投资概算以及风险和效益分析。这一阶段的工作由具有相关专业甲级资质的设计单位进行，通常是通过招标或委托方式选定。项目建设单位需根据项目审批部门对可行性研究报告的批复，遵循客观、公正、科学的原则，编制初步设计报告。 初步设计报告的编制应包括以下几个方面： 1. 封面：明确标注项目全称、项目建设单位、编制单位、编制日期以及项目建设单位的联系信息。 2. 扉页：列出编制单位及其负责人、项目负责人和主要编制人员的信息，并由相关单位盖章确认。 3. 提纲：报告内容应涵盖项目概述，包括项目名称、建设单位、负责人、编制单位、依据、目标、规模、内容、建设期、总投资、资金来源、效益风险、与可行性研究报告批复的调整情况，以及主要结论和建议。 具体章节内容如下： - 第一章项目概述：详细介绍项目的各项基本信息，如项目责任人、编制单位、建设目标、总投资等，并对比可行性研究报告的调整情况。 - 第二章项目建设单位概况：阐述项目建设单位的职能和实施机构的职责，为项目的顺利执行提供背景信息。 - 第三章需求分析：深入分析政务业务目标，明确系统功能指标、信息量指标和系统性能指标，确保设计满足实际需求。 - 第四章总体建设方案：设定总体设计原则，确定总体目标和分期目标，规划总体建设任务与分期建设内容，描绘系统总体结构和逻辑结构。 - 第五章本期项目设计方案：详细描述本期建设的目标、规模和内容，包括标准规范、信息资源规划和数据库设计等关键要素。 初步设计报告完成后，需报送项目审批部门，经过有资格的咨询机构评估后审核批准。若报告内容有重大调整，且投资超出批复额度，需重新报请原项目审批部门批准。这一过程确保了电子政务项目的合规性和经济效益。