作业风险评估与管理：从危害辨识到风险控制

"该讲义主要探讨了安全生活风险管理体系建设中的风险评估辨识部分，涵盖了危害、风险和风险评估的基本概念，并详细阐述了区域内部风险评估的实施方法，包括工种分类、作业任务识别、作业步骤分解以及危害辨识。" 在风险管理中，危害是指可能导致人身伤害、疾病、财产损失或环境破坏的条件或行为。这不仅包含直接的损失，如设备损坏，也包括间接损失，如环境污染。风险则被定义为某一特定危害可能造成的损失或损害成为现实的概率，通常表现为事件发生的可能性和潜在后果的组合。 风险评估是风险管理的核心环节，它包括识别危害引发特定事件的可能性、人员或资产暴露于风险的程度以及潜在结果的严重性。评估过程中会对比现有风险水平与设定的标准或目标风险水平，以判断风险是否可接受。 在区域内部风险评估中，重点关注的是作业任务的执行过程。工种被细分为如电力生产中的调度运行、变电运行、施工等不同类别，以便更好地识别各个工种所面临的风险。在实际操作中，工种可以根据具体情况进行调整和细化，例如变更为"项目施工"，并进一步分为变电施工、土建施工等。 作业任务指的是专业作业活动的具体任务，通过同类归类进行梳理。例如，"220kV圣恩线工程撤杆换塔"可分解为"立塔部分"和"拆杆部分"等。作业步骤是对每个任务按执行功能进行的细分，如"变压器高压套管更换"的各个阶段，确保每个功能单元的完整性和独立性。 在危害辨识过程中，需要明确每个作业步骤中可能存在的风险，例如"压力不足的车胎"、"有尖角的设备"等，并根据其性质归入九个主要类别：物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会-心理危害、行为危害、环境危害和管理危害。这样的分类有助于系统性地理解和控制各类风险。 通过对这些概念和方法的理解，企业和个人可以建立有效的生活安全管理框架，降低潜在风险，保障人员安全，减少财产损失，并维护良好的工作环境。进行定期的风险评估和辨识是确保安全生活风险管理体系持续改进的关键。