2021年中国关键信息基础设施安全保护白皮书：现状、挑战与对策

《我国关键信息基础设施保护建设白皮书（2021）》是一份由中国的中国电子信息产业发展研究院网络安全研究所和赛迪（青岛）区块链研究院共同发布的权威文档，旨在探讨和分析我国关键信息基础设施的安全保护问题。该白皮书共27页，分为五个主要部分。 首先，关键信息基础设施概述部分详细解释了这一概念，指出它是包括公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等在内的多个重要行业领域，这些设施一旦受到攻击或故障，可能会对国家安全、经济稳定和社会福祉造成严重影响。CII的概念最初源于通信信息网络，但随着科技发展，其范畴已扩展到电信、计算机、互联网、卫星和光纤等技术基础设施。 其次，报告考察了国际上主要国家和地区如美国、欧盟、俄罗斯和日本在关键信息基础设施保护上的做法和经验，提供了重要的参考和启示。这些国家强调了科学界定基础设施范围、明确保护目标、采取有效措施和建立组织管理体系的重要性。 接着，白皮书深入剖析了我国当前的关键信息基础设施安全保护现状，包括法律法规的加速完善、标准体系的逐渐成熟以及相关研究的深化。然而，也指出了存在的问题，如法律保护的模糊性、自主可控能力的不足、脆弱性评估和安全恢复机制的缺失，以及安全风险监测和预警机制的薄弱。 针对这些问题，白皮书中提出了针对性的对策建议，如加强基础研究，制定科学的保护框架；提升自主创新能力，支持国产技术的发展；强化检测预警机制，建立应急响应制度和事后恢复计划；建立完善的风险评估认证机制，并设立专门的安全防治体系；鼓励企业建立自身的关键信息基础设施安全管理架构。 这份白皮书是对我国关键信息基础设施保护现状的全面审视，旨在为政策制定者、企业和学术界提供指导，以提升整体安全防护能力，防范潜在威胁，确保国家信息安全和经济社会稳定。