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ISO50001:2018能源管理体系要求及使用指南(中文).pdf
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更新于2023-05-26
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能源管理体系就是从体系的全过程出发,遵循系统管理原理,通过实施一套完整的标准、规范,在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的能源管理体系,注重建立和实施过程的控制,使组织的活动、过程及其要素不断优化,通过例行节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等措施,不断提高能源管理体系持续改进的有效性,实现能源管理方针和承诺并达到预期的能源消耗或使用目标。
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能源管理体系 要求
Energy management systems — Requirements
(ISO 50001:2018, IDT)
GB/T 23331-2020/ISO 50001:2018

GB/T 23331-2020/ISO 50001:2018
目 次
前 言 ........................................................................... 1
引 言 ........................................................................... 2
1 范围 ......................................................................... 4
2 规范性引用文件 ............................................................... 4
3 术语和定义 ................................................................... 4
4 组织所处的环境 .............................................................. 11
4.1 理解组织及其环境 ....................................................... 11
4.2 理解相关方的需求和期望 ................................................. 11
4.3 确定能源管理体系的范围 ................................................. 11
4.4 能源管理体系 ........................................................... 11
5 领导作用 .................................................................... 11
5.1 领导作用和承诺 ......................................................... 12
5.2 能源方针 ............................................................... 12
5.3 组织的岗位、职责和权限 ................................................. 12
6 策划 ........................................................................ 13
6.1 应对风险和机遇的措施 ................................................... 13
6.2 目标、能源指标及其实现的策划 ........................................... 13
6.3 能源评审 ............................................................... 14
6.4 能源绩效参数 ........................................................... 14
6.5 能源基准 ............................................................... 14
6.6 能源数据收集的策划 ...................................................... 14
7 支持 ...................................................................... 15
7.1 资源 ................................................................... 15
7.2 能力 ................................................................... 15
7.3 意识 ................................................................... 15
7.4 信息交流 ............................................................... 15
7.5 文件化信息 ............................................................. 16
8 运行 ........................................................................ 16
8.1 运行的策划和控制 ........................................................ 16
8.2 设计 .................................................................... 17
8.3 采购 .................................................................... 17
9 绩效评价 .................................................................. 17
9.1 能源绩效和能源管理体系的监视、测量、分析和评价 ......................... 17
9.2 内部审核 ............................................................... 18
9.3 管理评审 ............................................................... 18
10 改进 ..................................................................... 19
10.1 不符合和纠正措施 ...................................................... 19
10.2 持续改进 .............................................................. 19
附录 A(资料性附录)使用指南 .................................................... 20
附录 B(资料性附录)GB/T 23331-2012 与GB/T 23331-2020 之间的对应 ................. 27
参考文献 ........................................................................ 29

GB/T 23331-2020/ISO 50001:2018
前 言
本标准按照GB/T1.1-2009 给出的规则起草。
本标准代替GB/T23331-2012《能源管理体系 要求》,与GB/T23331-2012相比,除编辑
性修改外,主要技术性变化如下:
——采用ISO管理体系标准的要求,包括高阶结构、共同核心文本及常用术语和定义,
以确保与其他管理体系标准高度兼容;
——与战略管理过程更好的融合;
——重新梳理了文本结构和措辞;
——更加强调最高管理者的作用;
——对第3章术语和定义进行了分类和排序,且更新了部分定义;
——引入部分新定义,如:能源绩效改进;
——对“能源种类排除”作了规定;
——澄清了能源评审要求;
——引入了对能源绩效参数和能源基准 “归一化”的概念;
——增加了能源数据收集计划和相关要求的内容;
——对能源绩效参数和能源基准的相关内容进行了澄清。
本标准中“能源”、“能源使用”、“能源消耗”等与能源相关术语的定义与我国能源
领域中的习惯定义存在差别,此类术语仅用于能源管理体系的实施和应用过程,从而确保与
ISO50001协调一致。
本标准还做了下列编辑性修改:
——本标准中删除了部分有关术语来源参考文件的批注;
——本标准中删除了部分与我国应用情况无关或矛盾的批注。
本标准采用翻译法等同采用国际标准ISO50001:2018《能源管理体系 要求及使用指南》。
本标准由国家发展和改革委员会、国家标准化管理委员会提出。
本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会(SAC/TC20)归口。
本标准主要起草单位:(略)。
本标准主要起草人:(略)。
本标准所代替标准的历次版本发布情况为:
——GB/T23331-2009、GB/T23331-2012。

GB/T 23331-2020/ISO 50001:2018
引 言
0.1 总则
本标准旨在帮助组织建立必要的体系和过程,不断提高能源绩效,包括能源效率、能源
使用和能源消耗。本标准规定了组织的能源管理体系要求。能源管理体系的成功实施支持能
源绩效改进的节能文化。建立节能文化取决于组织各层级尤其是最高管理层的承诺,并与企
业文化相融合。
本标准适用于组织控制下的各项活动,并可根据组织的特定要求,包括体系的复杂程度、
文件化程度和可用资源,恰当运用本标准。本标准适用于能源管理体系范围和边界内的设施、
设备、系统或用能过程的设计和采购。本标准不适用于组织能源管理体系范围和边界外的产
品使用过程,也不适用于设施、设备、系统和用能过程之外的产品设计。
能源管理体系的建立和实施,包括能源方针、目标、能源指标和与能源效率、能源使用
和能源消耗相关的措施计划,需同时符合适用的法律法规和其他要求。能源管理体系能够帮
助组织设定并实现目标和能源指标,采取所需的措施以提高其能源绩效,并证实其体系符合
本标准要求。
0.2 能源绩效方法
本标准提供了系统化、数据驱动和基于事实的过程的要求,聚焦于持续改进能源绩效。
能源绩效是本标准所介绍概念中的一个关键要素,目的是确保长期的获得有效且可测量的结
果。能源绩效是一个与能源效率、能源使用和能源消耗相关的概念。能源绩效参数和能源基
准是本标准提出的两个互相联系的要素,能使组织证实其能源绩效的改进。
0.3 策划-实施-检查-改进(PDCA)循环
本标准描述的能源管理体系是以策划-实施-检查-改进(PDCA)的持续改进框架为基础,
并将能源管理融入现有的组织实践中,如图1所示。
图 1 策划-实施-检查-改进(PDCA)循环
在能源管理背景下,PDCA方法可以概述如下:
—
策划:
了解组织的环境,建立能源方针和能源管理团队,考虑应对风险和机遇的措施,
P
DA
C
策划
绩效
评价
改进
支持
和运行
能源管理体系规范
相关方的
需求和期望
内、外部因素
能源管理体系
的预期结果
领导作用

GB/T 23331-2020/ISO 50001:2018
进行能源评审,识别主要能源使用,并建立能源绩效参数、能源基准、目标和
能源指标,以及根据组织的能源方针实现改进能源绩效的结果所必需的措施计
划。
—
实施:
实施措施计划、运行和维护控制、信息交流,确保能力并考虑设计和采购中的
能源绩效。
—
检查:
能源绩效和能源管理体系的监视、测量、分析、评价、审核及管理评审;
—
改进:
采取措施处理不符合,并持续改进能源绩效和能源管理体系。
0.4 与其他管理体系标准的兼容性
本标准与管理体系标准的要求保持一致,包括高阶结构、相同核心文本以及通用术语和
定义,从而确保与其他管理体系标准高度兼容。本标准可单独使用,也可和其他管理体系结
合使用,或整合到实现其他业务、环境或社会目标的过程中。两个从事类似活动但具有不同
能源绩效的组织,可能都符合本标准的要求。
本标准包含了用于评价符合性的要求。任何有意愿证实符合本标准的组织均可通过以下
方式:
— 进行评价和自我声明;
— 寻求组织的相关方(如:顾客)对其符合性或自我声明进行确认;
— 寻求外部机构对其能源管理体系进行认证或注册。
本标准使用以下助动词:
— “应”(shall)表示要求;
— “宜”(should)表示建议;
— “能、可能、能够”(can)表示可能性或能力;
— “可”(may)表示允许。
标记为 “注” 的信息旨在帮助理解或使用本标准。第3章中使用的 “注” 提供了附加信
息,以补充术语信息,并可能包含使用术语相关的要求。
0.5 能源管理体系标准的益处
本标准的有效实施,提供了不断改进能源绩效的系统方法,以使组织转变能源管理的方
式。将能源管理融入组织的业务过程,组织能够建立持续改进其能源绩效的过程。通过持续
改进能源绩效和降低相关的能源成本,组织能够更具竞争力。此外,实施本标准可以减少与
其能源相关的温室气体排放,使组织满足减缓气候变化的总体目标。
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