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成都市大数据产业发展规划(2017-2025).doc
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更新于2023-03-16
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信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长,数据正在成为与物质、能源同等重要的基础性战略资源。立足成都西部通信枢纽、信息产业基础和人才资源优势,抢抓机遇,推动大数据产业发展,对提升政府治理能力、优化民生公共服务、促进经济转型和创新发展有重大意义。为贯彻落实“国家大数据战略”,促进成都市大数据产业快速健康发展,推动形成创新引领的经济体系和发展模式,推动构建以技术密集型和知识密集型为核心的高端高质高新现代产业体系,加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市,依据国家《促进大数据发展行动纲要》《信息产业发展指南》《大数据产业发展规划(2016—2020)》《成都市国民经济和社会信息化发展“十三五”规划》和《成都市战略性新兴产业发展“十三五”规划》,制定本规划。规划期为2017年至2025年。
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成都市大数据产业发展规划
(2017——2025 年)
2017 年 9 月
目录
一、发展基础、机遇与挑战............... ....... .................... ....... .................... ....... .................... ...... ... 4
二、发展思路与目标............... ....... .................... ....... .................... ....... ........................................ 8
(一)指导思想。............... ....... .................... ....... .................... ....... .................... ....... .............. 8
(二)发展原则。............... ....... .................... ....... .................... ....... .................... ....... .............. 8
(三)战略定位。............... ....... .................... ....... .................... ....... .................... ....... .............. 9
(四)发展目标。............... ....... .................... ....... .................... ....... .................... ....... ............ 10
1.总体目标。............. ....... .................... .................... ....... .................... ....... ....................... 10
2.阶段目标。............. ....... .................... .................... ....... .................... ....... ....................... 10
三、发展重点............... ....... .................... ....... .................... ....... .................... ....... ....................... 12
(一)夯实大数据产业发展核心环节。............... ....... .................... ....... .................... ....... .... 12
1.大数据核心技术。............. ....... .................... .................... ....... .................... .................. 12
2.大数据基础硬件。............. ....... .................... .................... ....... .................... .................. 12
3.大数据基础软件。............. ....... .................... .................... ....... .................... .................. 13
4.大数据服务。............. ....... .................... .................... ....... .................... ....... ................... 13
5.大数据安全。............. ....... .................... .................... ....... .................... ....... ................... 14
(二)推动大数据与关联产业融合创新。............... ....... .................... ....... .................... ....... 14
1.大数据+物联网。....... ....... .................... ....... .................... ....... .................... .......... .. ....... 14
2.大数据+云计算。....... ....... .................... ....... .................... ....... .................... .......... .. ....... 15
3.大数据+人工智能。....... ....... .................... ....... .................... ....... ................................... 15
4.大数据+虚拟现实。....... ....... .................... ....... .................... ....... ................................... 16
(三)发展独具成都特色的行业大数据。............... ....... .................... ....... .................... ....... 16
1.游戏娱乐大数据。............. ....... .................... .................... ....... .................... .................. 16
2.网络视听大数据。............. ....... .................... .................... ....... .................... .................. 17
3.健康医疗大数据。............. ....... .................... .................... ....... .................... .................. 17
4.航空航天大数据。............. ....... .................... .................... ....... .................... .................. 17
5.汽车制造大数据。............. ....... .................... .................... ....... .................... .................. 18
6.金融保险大数据。............. ....... .................... .................... ....... .................... .................. 18
7.现代物流大数据。............. ....... .................... .................... ....... .................... .................. 19
8.电信大数据。............. ....... .................... .................... ....... .................... ....... ................... 19
四、主要任务............... ....... .................... ....... .................... ....... .................... ....... ....................... 20
(一)完善大数据基础设施。............... ....... .................... ....... .................... ....... .............. ..... 20
1.提升通信基础设施。............. ....... .................... .................... ....... ................................. . 20
2.优化数据中心建设和布局。............. ....... .................... .................... ...... .. ................... .. 20
(二)推动数据集聚与开放。............... ....... .................... ....... .................... ....... .............. ..... 20
1.加快数据集聚平台建设。............. ....... .................... .................... ....... ...... ................... . 20
2.推进数据资源的标准化和集成化。............. ....... .................... .................... ....... ...... ..... 21
3.推进公共数据开放共享。............. ....... .................... .................... ....... ...... ................... . 21
4.完善数据资源管理机制。............. ....... .................... .................... ....... ...... ................... . 21
(三)提升专业化服务能力。............... ....... .................... ....... .................... ....... .............. ..... 22
1.建设面向重点应用的专业加速器。............. ....... .................... .................... ....... ...... ..... 22
2.完善技术服务体系。............. ....... .................... .................... ....... ................................. . 22
3.提升第三方专业化服务水平。............. ....... .................... .................... ....... ................... 23
4.提升金融服务能力。............. ....... .................... .................... ....... ................................. . 23
(四)壮大企业主体力量。............... ....... .................... ....... .................... ....... ................... .... 24
1.加快招引国内外重点企业。............. ....... .................... .................... ...... .. ................... .. 24
2.加大本地企业培育力度。............. ....... .................... .................... ....... ...... ................... . 24
3.推动行业骨干企业转型发展。............. ....... .................... .................... ....... ................... 24
(五)提升自主创新能力。............... ....... .................... ....... .................... ....... ................... .... 25
1.加强大数据核心技术突破。............. ....... .................... .................... ...... .. ................... .. 25
2.支持大数据产品和服务创新。............. ....... .................... .................... ....... ................... 25
3.推动大数据创新创业。............. ....... .................... .................... ....... ........... ................... 25
(六)推动产业协同发展。............... ....... .................... ....... .................... ....... ................... .... 26
1.加强大数据行业组织建设。............. ....... .................... .................... ...... .. ................... .. 26
2.鼓励龙头企业开放要素资源。............. ....... .................... .................... ....... ................... 26
3.拓展大数据平台型服务业务。............. ....... .................... .................... ....... ................... 26
(七)加快政府市场开放。............... ....... .................... ....... .................... ....... ................... .... 26
1.建立健全政府采购大数据相关服务机制。............. ....... .................... .......................... 26
2.扩大政府治理和公共服务领域的大数据服务采购。............. ....... .................... ........... 27
(八)促进行业大数据应用。............... ....... .................... ....... .................... ....... .............. ..... 27
1.开展重点行业应用示范。............. ....... .................... .................... ....... ...... ................... . 27
2.强化行业大数据服务对接。............. ....... .................... .................... ...... .. ................... .. 28
3.发挥信息消费引领作用。............. ....... .................... .................... ....... ...... ................... . 28
(九)助力跨区域市场拓展。............... ....... .................... ....... .................... ....... .............. ..... 28
1.打造“西部数都”品牌。........ ....... .................... ....... .................... ....... .................... ....... ... 28
2.组织重大行业展会。............. ....... .................... .................... ....... ................................. . 29
3.支持企业“走出去”。........ ....... .................... ....... .................... ....... ................................. 29
五、空间布局............... ....... .................... ....... .................... ....... .................... ....... ....................... 30
(一)强化组织工作体系。............... ....... .................... ....... .................... ....... ................... .... 32
(二)完善产业政策体系。............... ....... .................... ....... .................... ....... ................... .... 32
(三)健全人力资源支撑体系。............... ....... .................... ....... .................... .............. .. ...... 32
(四)加强财政支持与产融创新。............... ....... .................... ....... ...................................... 33
(五)提升数据安全保障能力。............... ....... .................... ....... .................... .............. .. ...... 33
名词解释:............... ....... .................... ....... .................... ....... .................... ....... ........................... 34
名词解释 ..................................................................................................43
前 言
信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长,
数据正在成为与物质、能源同等重要的基础性战略资源。立
足成都西部通信枢纽、信息产业基础和人才资源优势,抢抓
机遇,推动大数据产业发展,对提升政府治理能力、优化民
生公共服务、促进经济转型和创新发展有重大意义。为贯彻
落实“国家大数据战略”,促进成都市大数据产业快速健康发
展,推动形成创新引领的经济体系和发展模式,推动构建以
技术密集型和知识密集型为核心的高端高质高新现代产业体
系,加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市,依据国
家《促进大数据发展行动纲要》《信息产业发展指南》《大
数据产业发展规划(2016—2020)》《成都市国民经济和社
会信息化发展“十三五”规划》和《成都市战略性新兴产业发
展“十三五”规划》,制定本规划。规划期为 2017 年至 2025
年。
一、发展基础、机遇与挑战
(一)发展基础。
1.基础设施完善。
成都是国家八大通信枢纽之一,是全国“八纵八横”和四
川“三纵三横”骨干光缆通信网络的枢纽节点,通信承载、网
络交换和信息聚散能力全国领先。截至 2016 年底,成都市
城域网出口带宽超过 5500Gbps,光纤宽带网和 4G 移动通信
网全面覆盖城乡,家庭宽带普及率达到 90%,其中光纤到
户数超过 670 万,光纤宽带用户数突破 300 万,4G 用户数
超过 1410 万,拥有电信、移动、联通大区级 IDC 中心等大
型互联网数据中心,T3 以上标准 IDC 机房 13 个,标准机柜
容量近 20000 个,数据存储容量达 1000PB 级。完善的信息
基础设施为大数据集聚发展提供了基础支撑。
2.数据资源丰富。
我市通过深入推进电子政务、智慧城市、两化融合、
信息消费,政府部门、市场主体和公民个人交互过程中积
淀了丰富的数据资源。截止 2016 年底,全市已建成人口、
法人、空间地理等基础数据库,及公民信息、企业信用等
专题数据库,集中存储的交通数据、政务数据量分别达到
1.2PB、800TB;三大电信运营商及第三方 IDC 运营企业存
储数据总量接近 900PB;全市网民规模突破千万,移动数据
用户近 2 千万,月户均移动互联网接入流量达到 948M。数
据资源汇聚为大数据产业发展提供强有力的源头基础。
3.人才资源富集。
成都教育资源丰富,全市共有 58 所高等院校和 46 家国
家级科研机构,30 多位两院院士、160 多位国家“千人计划”
专家、70 多万名在校大学生,平均每年 28 万高校毕业生进
入就业市场,其中软件方向本科以上毕业生超过 4 万人,为
大数据产业发展提供丰厚的人才储备。以电子科技大学大
数据研究中心、四川大学机器智能实验室、西南交通大学
大数据研究院、西南财经大学大数据研究中心为代表,建
立起一系列大数据创新平台,创新人才和团队不断涌现,
为大数据产业发展提供了强大的创新动能。
4.产业基础雄厚。
成都是国家 IT 产业重要基地和中国软件名城,在集成
电路、光电显示、网络通信、软件服务、信息安全等领域
拥有较强优势,形成了比较完整的产业体系。2016 年,全
市电子信息产业主营业务收入达到 4989 亿元。其中,软件
业务收入 2354 亿元,占全国总量的 4.9%,中西部地区总量
的 31.2%和西部地区总量的 45.7%。按全国大数据产业抽样
数据口径,2016 年我市大数据产业业务收入约 180 亿元。
成都高新区依托软件和互联网产业基础,初步形成大数据
研发运营产业集聚,并向天府新区延伸拓展,温江、崇州
郫都、金牛等区(市)县正在加速打造三医融合、信息处
理、创新创业、地理信息等各具特色的大数据产业发展功
能园区。
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