电子政务：概念、模式与发展

“电子政务导论提纲.doc”涵盖了电子政务的基础概念、国内外发展情况、中国电子政务的具体实践以及电子政务对政府管理模式的影响。 1. **电子政务概要**：电子政务是指政府利用信息技术手段，提高政府工作效率，优化公共服务，增强与公众的互动，实现政府管理和服务的现代化。它是信息技术与公共管理的结合，旨在推动政府透明度、公民参与度和政府效能的提升。 2. **技术进步与信息技术应用**：电子政务的发展离不开技术进步，包括计算机网络技术、数据库技术、云计算、大数据等，它们为政府信息共享、数据处理和决策支持提供了基础。 3. **政府结构**：电子政务的实施要考虑政府的组织结构，包括部门设置、职能划分等，以确保信息技术的有效整合和应用。 4. **电子政务基本模式**：包括分组模式、集成（整合）模式和知识应用模式，这些模式影响着电子政务系统的构建和运行。 5. **电子政务发展模式**：各国根据自身条件选择适合的发展路径，如渐进式、跳跃式或混合模式。 6. **国外电子政务发展**：不同国家的经验表明，电子政务发展与国家信息化水平、政策环境、法制保障密切相关。 7. **中国电子政务及其发展历程**：中国电子政务经历了从基础建设到全面应用的过程，目标是打造服务型政府，提高政府治理能力。 8. **中国电子政务总体框架**：以服务为导向，强调信息资源的开发利用，构建覆盖全国的信息基础设施，提升电子政务功能和效益。 9. **政府管理模式的变革**：电子政务推动了行政决策、行政组织、政府权力体系和管理方式的创新，促进了政府向知识化、信息化、虚拟化、数字化和全球化的方向转变。 复习思考问题的答案可能涉及以下几个方面： - 对电子政务概念的理解应从实际应用、技术驱动和社会需求等多个角度综合考虑。 - “电子政务”而非“电子政府”可能是因为更强调服务和管理效率的提升，而非仅限于政府机构的电子化。 - 电子政务的实质是利用技术改善公共服务，增强政府与公众的互动，提高政府透明度和效率。 - 社会技术进步和政府发展背景为电子政务提供了必要的环境和动力。 - 基本发展路径通常包括信息基础设施建设、政府信息资源的开发和利用、电子服务的提供等阶段。 - 电子政务的功能包括信息公开、在线服务、决策支持等，要实现这些功能，需完善法规、加强信息安全、提升公民数字素养。 - 提高电子政务效益需要优化流程、强化数据整合、提升服务质量，并注重经济效益和社会效益的平衡。 - 以服务为导向的思想意味着政府工作更加关注公众需求，通过信息技术提供便捷高效的公共服务。 - 政务信息资源开发利用是电子政务的核心，因为它能支持决策、提升治理效率并促进信息共享。 - 电子政务对政府管理模式的影响在于推动了政府的扁平化、公开化和参与式决策，使政府更加灵活适应社会变化。