农村集体建设用地使用权流转探究：内涵、特点与思考

集体所有建设用地使用权流转现状与思考 本文主要阐述了当前我国农村集体建设用地使用权流转的内涵、特点、现状，介绍了普遍存在的自发、私下交易现象的产生原因及其负面影响，并提出对流转收益分配等现实问题和矛盾进一步研究解决的思考。 知识点一：集体所有建设用地使用权流转的概念 集体所有建设用地使用权流转指的是在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下，权属合法、界址清楚的农民集体所有土地建设用地使用权发生转移的行为，包括转让、租赁、作价入股、联营联建、抵押等。 知识点二：集体所有土地建设用地使用权流转的内涵 集体建设用地包含三部分：乡镇企业用地；农村宅基地；乡(镇)村公共设施和公益事业建设用地。根据我国《中华人民共和国土地管理法》第43条的规定，集体建设用地是指农民集体所有的土地，用于乡镇企业、农村宅基地和乡(镇)村公共设施和公益事业建设。 知识点三：集体所有土地建设用地使用权流转的特点 随着市场经济的发展，我国农村集体所有土地建设用地使用权流转的形式呈现多样化，但是由于相关法律、法规和政策的不完善，也突现出很多与现行法律法规相违背的现象。这对我国尚属起步阶段的集体土地产权管理提出了严峻而现实的考验。 知识点四：农村集体建设用地使用权流转的特点 我国农村集体建设用地使用权流转的特点是： （1）形式上呈现出多样性。其中，一是农村宅基地上农民以建房出租、转让土地使用权，这种情况在城乡接合部尤为突出；二是农村集体经济组织直接向乡镇企业或本经济组织以外的企业转让土地使用权。 知识点五：农村集体建设用地使用权流转的现状 目前，我国农村集体建设用地使用权流转的现状是自发、私下交易现象普遍存在，原因是法律、法规和政策的不完善，导致了流转收益分配不公平、流转信息不透明等问题。 知识点六：对流转收益分配等现实问题和矛盾的思考 为了解决流转收益分配不公平、流转信息不透明等问题，需要进一步研究和思考，探索集体所有土地建设用地使用权流转的新模式、新途径和新机制，以促进我国农村集体土地产权管理的发展和完善。