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0.4%,7、8 月转为下降;亏损面 19.2%,比上半年缩小 0.8 个百分点。在 39
个工业大类行业中,有 27 个行业利润增幅比上半年提高或降幅收窄。
上述情况表明,工业经济运行在中央实施一揽子计划作用下,克服国际金融
危机的冲击影响,度过了最艰难的时期,积极因素不断增多,总体向好的运行态势
已经明朗。实践证明,党中央、国务院应对国际金融危机的决策和部署是完全正
确的,采取的一系列政策措施是与时的、有力的、有效的。
在看到应对危机取得初步成效的同时,我们也要清醒地认识到,工业经济运
行面临的内外部环境依然严峻复杂,企稳回升的基础还不牢固,运行态势还不平
稳,行业之间、地区之间发展也不平衡,产业结构不合理、产能过剩等问题仍然
突出。我国工业长期积累的深层次矛盾在国际金融危机冲击下已充分显现出来。
主要表现在:
一是世界经济复苏脆弱而不稳定,外需萎缩对我国经济发展的不利影响短期内难
有根本改观。从二季度开始,全球金融市场趋稳,发达国家经济萎缩幅度有所放
缓,一些经济指标也显示世界经济正在触底。但各主要经济体复苏主要靠政府投
入和政策刺激,政策效果能否持续还有待观察。由于各主要经济体下滑的态势没
有根本性改观,就业形势仍在恶化,产能利用率依然低下,全球经济复苏将是漫长
而曲折的过程。国际货币基金组织 7 月份最新预计今年全球经济增长-1.4%。
同时,在全球经济萎缩的情况下,贸易保护主义倾向更趋明显,进一步加大了我国
产品出口难度。前 8 个月,我国外贸出口同比下降 22.4%。实际利用外资也出
现较大幅度的下滑,8 月份利用外资下降 12.1%。
二是经济企稳回升主要靠政策支撑和投资拉动,经济发展内生动力和活力不足。
当前,国家一系列政策措施已见到良好效果。但随着时间的推移,政策效应会逐
步减弱。投资大幅增长主要靠政府投入和银行信贷资金快速增长的支撑,银行贷
款大部分集中在大项目上。上半年国内生产总值 7.1%的增速中,投资拉动 6.2
个百分点,对经济增长的贡献率达 87.6%。受多数行业产能过剩和市场需求不
足的影响,民间投资意愿不强。同时,企业调整结构、转变发展方式、淘汰落后
产能等解决深层次矛盾的力度还不够,应对危机、攻坚克难的动力和活力还不足。
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