设计一个java程序，实现下述功能：假设file1.txt包含“1，3，5，7，8”，另一个文件file2.txt包含“2，9，11，13”，编写程序把这两个文件的内容合并到一个新文件夹中，并且要求这些数据必须按照升序排列写入到新文件夹中

好的，以下是实现这个功能的Java程序：

import java.io.*;
import java.util.*;

public class MergeFiles {
    public static void main(String[] args) {
        try {
            // 读取file1.txt文件
            BufferedReader reader1 = new BufferedReader(new FileReader("file1.txt"));
            String line1 = reader1.readLine();
            String[] nums1 = line1.split(",");
            ArrayList<Integer> list1 = new ArrayList<Integer>();
            for (String num : nums1) {
                list1.add(Integer.parseInt(num.trim()));
            }
            reader1.close();

            // 读取file2.txt文件
            BufferedReader reader2 = new BufferedReader(new FileReader("file2.txt"));
            String line2 = reader2.readLine();
            String[] nums2 = line2.split(",");
            ArrayList<Integer> list2 = new ArrayList<Integer>();
            for (String num : nums2) {
                list2.add(Integer.parseInt(num.trim()));
            }
            reader2.close();

            // 合并并排序
            ArrayList<Integer> list = new ArrayList<Integer>();
            list.addAll(list1);
            list.addAll(list2);
            Collections.sort(list);

            // 写入新文件
            BufferedWriter writer = new BufferedWriter(new FileWriter("newfile.txt"));
            for (Integer num : list) {
                writer.write(num.toString() + ",");
            }
            writer.close();
        } catch (IOException e) {
            e.printStackTrace();
        }
    }
}

这个程序的思路是先读取两个文件的内容，将它们合并成一个列表，并且对这个列表进行排序。然后再将排序好的数据写入到一个新文件中。需要注意的是，读取文件和写入文件都需要使用字符流类来进行操作。