el-upload能不能上传base64格式的

是的，`el-upload`组件可以上传Base64格式的图片。你只需要将Base64编码的图片数据作为参数，传入`handleUpload`方法即可。

下面是一个示例：

<template>
  <el-upload
    ref="upload"
    action="/upload"
    :auto-upload="false"
  >
    <el-button slot="trigger">选择图片</el-button>
  </el-upload>
</template>

<script>
export default {
  mounted() {
    const uploadComp = this.$refs.upload
    const base64Data = 'data:image/png;base64,iVBORw0KG...' // 这里是Base64编码的图片数据
    const file = this.base64ToFile(base64Data, 'test.png')
    uploadComp.handleUpload(file)
  },
  methods: {
    base64ToFile(data, filename) {
      const arr = data.split(',')
      const mime = arr[0].match(/:(.*?);/)[1]
      const bstr = atob(arr[1])
      let n = bstr.length
      const u8arr = new Uint8Array(n)
      while (n--) {
        u8arr[n] = bstr.charCodeAt(n)
      }
      return new File([u8arr], filename, { type: mime })
    }
  }
}
</script>

在上面的示例中，我假定了要上传的Base64编码的图片数据为`'data:image/png;base64,iVBORw0KG...'`，文件名称为`'test.png'`，文件类型为`'image/png'`。在`mounted`钩子函数里，我首先调用了`base64ToFile`方法，将Base64编码的图片数据转换成了File对象，然后将这个File对象作为参数，传入了`handleUpload`方法。

需要注意的是，由于Base64编码的图片数据可能比较大，因此上传的速度会比较慢，而且会占用较多的服务器资源。如果要上传大量的图片，最好还是使用普通的文件上传方式。