激活民间资本：温州高新技术产业发展与对策

本文《引导民间资本进入高新技术产业对策研究(上)》(2006年)探讨了如何有效引导民间资本参与高新技术产业的发展。高新技术产业因其特有的高风险、高收益特性，往往在研发、试验到规模化生产的各个环节面临资金短缺问题。各国的经验表明，高新技术产业化的成功往往依赖于充足的资金支持，而我国尤其如此，尤其是对于像温州这样的地区，其高新技术产业发展起步较晚，基础薄弱。 作者强调了民间资本在高新技术产业中的潜力和优势。一方面，中国庞大的储蓄存款基数为民间资本提供了潜在的资金来源，然而，这些储蓄并未得到有效利用，因为银行贷款对中小企业尤其是农民存在着明显的融资难问题。另一方面，由于体制和观念的局限，科技高新技术领域的资本主要依赖于政府投入，民间资本的作用未能充分发挥。实际上，民间资本灵活、风险承受能力更强，更适应高新技术产业的特性，能够弥补国有资本在权益资本需求上的不足。 文中提出，我国的私募基金市场正在快速发展，规模已超过公募基金，这为民间资本进入高新技术产业提供了可能。但同时，民间储蓄的大量存在表明还有巨大的资金潜力等待挖掘。解决储蓄资源利用效率问题，建立规范的民间资本运作模式，对于解决科技高新技术领域的资金瓶颈，推动科技创新和高新技术的应用，以及支撑现代化建设具有深远的战略意义。 因此，文章着重探讨了如何通过政策引导、金融创新和制度改革，如拓宽直接融资渠道、优化银行贷款政策、鼓励和支持民间资本投资科技高新技术产业，以实现资本市场的多元化，促进高新技术产业的健康发展。这是一个亟待解决且具有重大战略价值的问题。