全民健康档案系统：区域医疗信息共享与保障策略

全民健康档案管理系统是一个重要的区域医疗信息共享与健康保障解决方案，旨在推动"新医改"政策下卫生信息化的发展。系统的核心是以全市居民的身份认证为基础，构建全生命周期的健康档案管理服务体系，通过多维空间的健康档案模型，确保数据的可靠性和互通性。 该系统建设背景中强调了"新医改"对于实用共享的医药卫生信息系统的需求，要求卫生信息化要服务于医疗改革，以人为本，注重健康信息系统的建设，尤其是区域卫生信息平台的建设。活健康档案的创建，利用RFID技术存储医疗信息，不仅增强了数据的安全性，还支持卫生应急和即时卫生干预的数据支持。 建设目标明确，旨在打造一个全民健康保障综合信息服务平台，整合各种信息资源，提升区域医疗服务水平、管理效率和全民健康保障能力。具体内容涵盖了多个关键领域，包括： 1. 建立地市全民健康保障综合信息服务平台，作为信息集成和协调中心。 2. 全民健康档案管理系统，负责居民个人的健康信息管理。 3. 地市临床医学数据中心，用于集中存储和分析临床数据。 4. 城市和农村的医疗卫生服务体系，覆盖不同级别的医疗机构。 5. 远程医学教育和会诊系统，促进医疗资源共享。 6. 数字化医院管理和医疗付费结算监管系统，提高服务效率。 建设方案部分详细阐述了区域卫生信息平台的用户范围，包括居民个人、医疗机构、公共卫生机构、卫生行政部门以及相关部门，每个用户群体关注的重点不同。居民关心的是方便获取优质服务和持续的健康管理，而管理部门则更关注服务质量和效率的提升。 技术方案涉及技术架构、数据库设计、区域医疗信息交换（通过ETOUS支持的HIE）、网络系统设计等，这些都是确保系统高效运行的关键要素。 全民健康档案管理系统是一个集身份验证、健康档案管理、信息共享、服务整合和智能决策支持于一体的综合性平台，是实现卫生服务现代化、精细化管理的重要工具。