威信县一眼寨煤矿职能部门安全生产责任制详解

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该文档主要探讨了威信县一眼寨煤矿各职能部门的安全生产责任制,旨在确保矿井运营过程中的安全与高效。以下详细阐述每个部门的主要职责: 1. 办公室安全生产责任制: - 负责组织职工学习和执行国家安全生产方针和法规,强调遵章守纪和反对违章行为。 - 建立健全安全生产规章制度,明确各部门和岗位的责任,包括奖惩机制。 - 促进安全技术措施的实施,引进先进技术和设备,监控并解决安全隐患,提升抗灾能力。 - 组织职工的技术培训和安全教育,提高技术水平和安全意识。 - 定期进行安全生产检查,推动竞赛活动以增强全员参与。 - 制定并实施长期和短期安全生产目标,确保目标的实现和监督方法。 - 负责安全事故的统计、上报、调查处理,坚持"四不放过"原则,即事故原因不清不放过,责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。 - 管理和保存安全生产相关的记录和档案资料,确保合规性。 - 配备专职安全人员,保障矿山安全工作顺利进行,参与安全会议并跟踪落实决定。 2. 保卫科安全生产责任制: - 在矿委指导下,负责法制教育和矿规宣传,维护矿区安全秩序。 - 预防和处理刑事、治安事件,调解内部纠纷,保护矿区财产和员工安全。 - 防范火灾、盗窃、爆炸等灾害,监督火工品和消防设施的管理。 - 对外来人员进行有效管理,建立职工档案,维护矿井正常生产秩序。 - 协助执法机构打击非法干扰,确保矿井活动安全。 - 承担重大活动的安全保卫任务,支持其他部门的内部管理工作。 3. 安全科安全生产责任制: - 主导国家和集团公司的安全生产方针、法律、法规的执行,受矿长和安全副矿长领导。 - 实施和监督各项安全生产政策和制度的落实,确保安全措施的有效执行。 - 提供专业指导,协助其他部门解决安全生产中的问题,推动整个矿井的安全文化。 这些职责的设定体现了煤矿对安全生产的高度重视,通过明确各个部门的分工合作,形成了一套完整的管理体系,旨在预防事故,保障人员安全,提升工作效率和企业形象。

改写一段文字“一是行政执法不规范。执法过程中还存在重检查、轻服务,重处罚、轻规范的问题;多头执法、交叉执法、重复执法的现象尚未有效杜绝,一些执法人员不认真履行职责,滥用自由裁量权,变通处理或者规避法定程序等问题还时有发生。过度执法、执法不公、执法不作为问题仍未根本解决。某综合行政执法局反映,按照“谁审批、谁监管”原则,审批职能部门应当加强事中事后的监管,但由于缺乏有效的衔接配合机制,原职能部门认为既然由综合执法局进行执法,就放松了监管职能,把本该由行业部门监管的责任推给了综合执法部门,给综合执法部门带来较大执法压力,降低了执法效率。二是执法检查过多、司法救济程序过长。一些企业家反映,各种行政检查过多,使企业拿出一半时间应付检查。某企业负责人反映,2022年,安监检查就近20次,某天就有两拨安监人员。当企业对行政处罚不服时,采取司法途径救济时,时限过长,增加诉累。三是执法标准不一。重点反映在环保整治标准的政策执行上,既有国家标准,又有地方标准,还有行业标准,一般环保督查中执行最严的标准,整治标准规定上不一致;再如,安全生产检查中,也存在执法人员与第三方专家意见不一致情况,让企业无所适从。四是基层执法队伍力量薄弱。全市11048名执法人员中,市直执法人员2903人,占总人数的26.2%;县区行政执法人员6145人,占总人数的55.6%;乡镇(街道)行政执法人员2000人,占总人数的18.2%。执法人员主要集中在市、县两级,乡镇(街道)基层行政执法人员数量较少。综合行政执法领域,还存在执法队伍不健全,特别是基层综合执法人员较少,专业领域执法力量不够等问题。”

2023-02-06 上传
2023-02-22 上传