项目成本管理工作是在项目实施过程中，通过项目成本管理尽量使项目实际发生的成本控制在预算范围之内。如果项目建设的实际成本远远超出批准的投资预算，就很容易造成成本失控。请简述发生成本失控的主要原因有哪些？

1. 预算编制不合理：预算编制时没有充分考虑到项目实施的风险和不确定性，或者预算中存在重大漏洞，导致实际成本超出预算。

2. 范围管理不到位：项目范围没有得到充分的管控，导致项目变更频繁、需求不清晰，从而导致成本失控。

3. 进度管理不到位：项目进度滞后，导致项目延迟完成，需要增加额外的资源和费用来弥补延迟带来的影响。

4. 资源管理不到位：资源的分配和利用不合理，导致资源浪费和效率低下，从而导致成本增加。

5. 风险管理不到位：风险管理不足，未能及时识别和应对项目中出现的风险，从而导致额外的成本支出。

6. 建设环境变化：建设环境变化，如政策法规、市场变化等，导致项目实施过程中需要额外的成本支出。

7. 管理不到位：项目管理不到位，导致项目实施过程中出现资源闲置、工作重复、沟通不畅等问题，从而导致成本增加。

8. 竞争压力：为了在市场竞争中保持优势，项目方可能会采取过度投入的策略，导致成本失控。