'setx' is not recognized as an internal or external command, operable program or batch file.

如果在命令行窗口中输入“setx”时出现“'setx' is not recognized as an internal or external command, operable program or batch file.”的错误提示，说明setx命令没有被正确识别。这可能是由于setx命令不在系统的环境变量中导致的。

要解决这个问题，可以按照以下步骤进行：

1. 打开控制面板，点击“系统和安全”，然后点击“系统”。

2. 在左侧导航栏中，点击“高级系统设置”。

3. 在“高级”选项卡下，点击“环境变量”。

4. 在“系统变量”中找到名为“Path”的变量，并双击它。

5. 在“编辑环境变量”窗口中，点击“新建”按钮，然后输入以下路径：

   C:\Windows\System32

6. 点击“确定”按钮，然后关闭所有打开的窗口。

现在，您应该能够在命令行中使用setx命令了。可以尝试重新执行之前的添加vcpkg到系统环境变量的步骤，看看是否已经成功了。