使用int read(struct person p[])函数读取数据文件的函数。其中数组 p 用于存放从文件person.txt中读取到的公民信息，函数返回读取到的公民信息记录数。

下面是一个示例代码，其中假设person.txt文件中每行包含姓名和年龄两个字段，用空格隔开：

#include <stdio.h>

struct person {
    char name[20];
    int age;
};

int read(struct person p[]) {
    FILE *fp;
    int count = 0;
    
    fp = fopen("person.txt", "r");
    if (fp == NULL) {
        printf("Failed to open file person.txt\n");
        return -1;
    }
    
    while (!feof(fp)) {
        fscanf(fp, "%s %d", p[count].name, &p[count].age);
        count++;
    }
    
    fclose(fp);
    return count;
}

int main() {
    struct person p[100];
    int count = read(p);
    printf("Read %d person records.\n", count);
    return 0;
}

在该示例代码中，read函数使用fopen打开person.txt文件，并在while循环中使用fscanf读取文件中的每一行数据，将姓名和年龄分别存放到数组p[count].name和p[count].age中，然后将count计数器自增。最后返回count表示读取到的公民信息记录数。注意，在读取文件时应该判断文件是否存在或打开失败，以及在读取文件结束后应该关闭文件。