openssl x509 -in new_ca_cert.pem -inform PEM -out certificate.crt system library:fopen:No such file or directory:bss_file.c:402:fopen('new_ca_cert.pem','r')

这个错误提示是说找不到 `new_ca_cert.pem` 文件，这个文件可能不存在或者文件路径不正确。请检查一下这个文件是否存在，以及你运行命令时所在的目录是否有权限读取这个文件。

如果这个文件确实存在，你可以尝试使用绝对路径来指定文件路径，例如：

openssl x509 -in /path/to/new_ca_cert.pem -inform PEM -out certificate.crt

如果你仍然遇到问题，请提供更多信息，例如你运行命令的完整步骤和输出，以便我更好地帮助你解决问题。