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国家社科基金项目资金管理详解:最新执行规定与常见问题解答
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更新于2024-08-10
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《国家社会科学基金项目资金管理办法具体执行有关事项问答》于2016年9月发布,针对社科界在项目资金管理中遇到的问题进行了详细解读。该办法的重要变化在于将项目资金划分为直接费用和间接费用,旨在解决原《经费管理办法》对责任单位间接成本和管理费用补偿不足,以及科研人员激励不足的问题。直接费用包括8个开支科目,如资料费、数据采集费、会议费(整合了原会议费、差旅费和国际合作交流费)、设备费、专家咨询费、劳务费、印刷出版费和其他支出,这些开支不再设置比例限制,由项目负责人根据实际需求自行编报。 资料费主要用于购买图书、收集整理资料、专用软件购买和文献检索等,其范围相较于原办法有所扩大,特别明确了外文图书购置费和文献检索费的开支。数据采集费则涵盖了调查、访谈、数据购买、数据分析及相应的技术服务费用,强调了二手数据的购买和数据分析的重要性,这是之前方法中新增加的部分。 会议费、差旅费和国际合作交流费合并为一个科目,项目研究人员可根据研究需要合理安排,但需遵循相关规定,确保资金用于与项目研究直接相关的活动。这些调整旨在提高资金使用的透明度和效率,同时鼓励社科工作者积极参与国际学术交流,提升研究质量和影响力。 新的资金管理办法意在优化社科基金项目的财务管理,强化对责任单位的支持,激励科研人员创新,为营造良好的科研环境和促进哲学社会科学繁荣提供制度保障。通过细化开支科目和明确使用规定,有助于社科界理解和有效执行这一管理办法,推动社科研究的健康发展。
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《国家社会科学基金项目资金管理办法》具体执行有
关事项问答
(2016 年 9 月)
2016 年 09 月 27 日 11:57
近日,财政部、全国社科规划领导小组联合修订印发了《国家社会科学基金项目资金
管理办法(财教〔2016〕304 号,以下简称《资金管理办法》)。为了帮助社科界广大
专家学者、项目责任单位和有关管理部门更好地理解和执行《资金管理办法》,现就国家
社科基金项目资金使用和管理中需要注意的问题解答如下。
一、把项目资金分为直接费用和间接费用的主要考虑是什么?
《资金管理办法》的最大变化之一是把项目资金分为直接费用和间接费用。近些年来,
社科界不少专家学者和项目责任单位反映,原《经费管理办法》对责任单位间接成本和管
理费用的补偿不足,承担研究任务的科研人员也难以从项目经费中获得激励。现《资金管
理办法》以间接费用形式完善了对责任单位间接成本和管理费用的补偿,以绩效支出形式
提供了对科研人员的激励。这有利于进一步营造良好科研环境,激发社科界广大专家学者
的积极性和创造性,更好地推动哲学社会科学繁荣发展。
二、直接费用包括哪些开支科目,如何管理和使用?
直接费用是指在项目研究过程中发生的与之直接相关的费用,根据资金用途不同,具
体分为 8 个开支科目:资料费、数据采集费、会议费/差旅费/国际合作交流费、设备费、
专家咨询费、劳务费、印刷出版费和其他支出。直接费用所有开支科目均不设比例限制,
由项目负责人按照项目研究实际需要编制,并按照国家有关规定开支。直接费用纳入责任
单位财务统一管理,单独核算,专款专用。
三、哪些费用可以列支资料费?
项目研究过程中需要支付的图书(包括外文图书)购置费,资料收集、整理、复印、
翻拍、翻译费,专用软件购买费,文献检索费等,均可列支资料费。相比原《经费管理办
法》,资料费开支范围增加了文献检索费,并明确纳入外文图书购置费。
四、数据采集费开支范围有哪些?
数据采集费指在项目研究过程中发生的调查、访谈、数据购买、数据分析及相应技术
服务购买等支出的费用。一般而言,社会科学各学科研究需要进行数据采集,既包括直接
收集一手数据,也包括购买二手数据及相应的数据分析服务。相比原《经费管理办法》,
数据采集费开支范围增加了数据购买、数据分析及相应技术服务购买支出。
五、会议费/差旅费/国际合作与交流费如何使用?
1.把原《经费管理办法》会议费、差旅费、国际合作与交流费合并为一个科目,项目
研究过程中开展学术研讨、咨询交流、考察调研等活动而发生的会议、交通、食宿等费用,
以及项目研究人员出国及赴港澳台、外国专家来华及港澳台专家来内地开展学术合作与交
流的费用,均可列支。
2.会议费/差旅费/国际合作与交流费由项目负责人按照项目研究实际需要编制预算。
这三项费用合计不超过直接费用 20%的,不需要提供预算测算依据;超过直接费用 20%
的,需要对计划开展的会议、调研、国际合作与交流等所需经费情况作出具体说明。
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