《2021城市数据治理工程白皮书》-中国电子&清华大学联合发布

城市数据治理工程白皮书是由中国电子CEC和清华大学于2021年8月联合发布的，该报告针对现代数字城市建设中的数据治理问题进行了深入探讨。随着数字化进程的加速，城市数据治理已成为提升国家治理能力和现代化水平的重要环节。然而，当前在数据利用过程中面临的安全、隐私、效率和标准化挑战日益突出。 白皮书着重强调了数据治理的重要性，特别是在数字时代，数据已演变为一种新的生产要素。释放数据要素的价值，确保数据在社会发展中的基础性和支撑性作用，对于遵循新发展阶段、践行新发展理念和构建新发展格局具有深远影响。 在分析现状与问题的章节中，白皮书揭示了数据治理工作中存在的困境。这包括数据安全与数据流通之间的矛盾，数据资源开发需求的紧迫性与数据资产化体系滞后的不匹配，以及数据供需旺盛与市场机制缺失的矛盾。这些问题需要通过理解生产要素的一般规律和数据要素市场的特殊性来解决。 为了克服这些挑战，白皮书提出了总体目标与思路。首要目标是构建一个安全、可析权、可计量和可定价的数据环境，同时确保风险可控。这涉及到建立“一库双链”的数据要素模型，培育多级市场，以及实施“关键数据入库、双向风险隔离、三级安全管控”的数据安全策略。这样的治理体系旨在创新制度、市场和技术体系，推动数据资源的有效利用和安全流通。 解决方案部分可能会涵盖一系列具体措施，如建立健全法律法规，提升数据安全管理技术，制定统一的数据标准，促进数据交易市场的健康发展，以及鼓励创新数据资产化的商业模式等。此外，还可能涉及教育和培训，提高公众和企业对数据治理的理解和参与度，以及加强国际合作，共同应对全球化的数据治理挑战。 城市数据治理工程白皮书是中国电子和清华大学对于如何在保障数据安全和隐私的前提下，高效利用城市数据资源，推动智慧城市建设的重要贡献。它不仅提供了理论依据，也为实际操作提供了指导，对于政策制定者、行业从业者以及学术研究者来说，都具有重要的参考价值。