2018电信互联网用户权益白皮书：保护与发展并进

本篇电信和互联网用户权益保护白皮书（2018年）由中国信息通信研究院发布，旨在深入贯彻党和国家以人为本的发展理念。它阐述了电信和互联网行业中以“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”为核心指导思想，强调了用户权益保护的重要性。电信和互联网用户权益被定义为个人在使用服务过程中享有的权利和利益，包括人权、公民权、民事权益、消费者权益以及与电信和互联网服务相关的特定权益。 白皮书指出，当前中国电信和互联网用户权益保护的重点在于电信普遍服务权、知情权、选择权、公平交易权、个人信息权和拒绝信息权等关键领域。在全球信息化进程中，提升消费者福利和保护用户权益成为信息通信业的核心议题，特别是在服务感知、包容性发展方面。 发达国家如欧美已经建立了相对完善的保护体系，而我国则主要依赖政府监管，通过立法、行政管理、行业标准和自律等方式来保障用户权益，尽管已取得积极进展，但随着数字经济的快速发展，保护工作面临新的挑战，如商业模式复杂、取证和定责难度增加等问题。 面对未来，白皮书提出关注四大热点问题：一是持续加强用户个人信息保护，这关系到个人隐私安全；二是严厉打击不良信息，维护网络环境的清朗；三是提高权益感知，提升用户满意度；四是应对新兴衍生权益，适应不断变化的技术环境。为了应对这些挑战，电信和互联网用户权益保护需要深化共识，细化权益图谱，加强跨界的多元性和复杂性，构建更全面的多手段综合应用和利益相关方协作的保护框架。 这份白皮书为我们提供了深入理解电信和互联网用户权益保护现状与发展趋势的重要视角，对于行业参与者和政策制定者来说，都是理解和推动权益保护工作的重要参考资料。