编写算法，将两个非递减有序顺序表a和b合并成一个新的非递减有序顺序表c。

算法步骤如下：

1. 初始化三个指针i、j、k，分别指向a、b、c的起始位置。

2. 比较a[i]和b[j]的大小，将较小的数放入c[k]中，并将指针i或j向后移动一位，指针k也向后移动一位。

3. 重复步骤2，直到其中一个顺序表的元素全部放入c中。

4. 将另一个顺序表剩余的元素依次放入c中。

5. 返回合并后的顺序表c。

代码实现如下：

def merge(a, b):
    i, j, k = , , 
    c = [] * (len(a) + len(b))
    while i < len(a) and j < len(b):
        if a[i] <= b[j]:
            c[k] = a[i]
            i += 1
        else:
            c[k] = b[j]
            j += 1
        k += 1
    while i < len(a):
        c[k] = a[i]
        i += 1
        k += 1
    while j < len(b):
        c[k] = b[j]
        j += 1
        k += 1
    return c