美国电子政务转型：联邦政府架构（FEA）的应用与发展

联邦政府架构(FEA)与美国电子政务的转型 FEA（Federal Enterprise Architecture）是美国联邦政府的一种架构框架，旨在实现政府信息资源的互联互通和共享联邦政府IT投资。FEA由5个参考模型组成，分别是业务流程参考模型、服务能力参考模型、组织构件参考模型、技术参考模型和数据参考模型。这些模型共同构成了FEA的框架，旨在描述、分析和改进联邦政府的业务流程、服务能力、组织构件和技术。 FEA的发展可以追溯到1999年，美国联邦政府CIO委员会提出了“联邦政府组织架构框架（Federal Enterprise Architecture Framework，FEAF）”的研究报告。进入21世纪以来，FEA得到了进一步的发展和完善，并于2002年被正式提出。FEA的提出标志着美国联邦政府电子政务政策的转变，由原先的注重具体项目、业务与资金配给的特别管理转向通过引入绩效管理、制定业务规范、明确技术标准而将电子政务纳入制度化运行轨道的例行管理。 FEA具有鲜明的特点，包括基于业务和绩效的框架、跨部门的绩效改进、描述、分析联邦政府架构及其提高。FEA已经被用于美国联邦政府2006和2007财政年度的预算编制，并正在成为联邦政府行政管理的日常工作内容与操作工具。 FEA的具体内容包括五个方面：业务流程参考模型、服务能力参考模型、组织构件参考模型、技术参考模型和数据参考模型。这些模型共同构成了FEA的框架，旨在描述、分析和改进联邦政府的业务流程、服务能力、组织构件和技术。 FEA的实施对美国联邦政府的电子政务产生了深远的影响，标志着美国电子政务政策的转变由原先的注重具体项目、业务与资金配给的特别管理转向通过引入绩效管理、制定业务规范、明确技术标准而将电子政务纳入制度化运行轨道的例行管理。FEA的实施也表明美国的电子政务正在趋于成熟，其思路与方法很值得我们学习和借鉴。 FEA是美国联邦政府的一种架构框架，旨在实现政府信息资源的互联互通和共享联邦政府IT投资。FEA的发展和实施对美国联邦政府的电子政务产生了深远的影响，标志着美国电子政务政策的转变。FEA的思路与方法也很值得我们学习和借鉴。