实现1/25分频的分频器，要求： (1) 输入clk_in，reset；输出clk_out。 (2) 行为描述，同步复位，低电平有效。

下面是一个基于Verilog的行为描述的1/25分频器的代码实现，其中包括同步复位和低电平有效。

module freq_divider(
    input clk_in,
    input reset,
    output reg clk_out
);

reg [4:0] count;

always @(posedge clk_in or negedge reset) begin
    if(!reset) begin // 同步复位
        count <= 0;
        clk_out <= 0;
    end
    else begin
        count <= count + 1;
        if(count == 24) begin // 计数达到25时，输出一个周期的时钟
            count <= 0;
            clk_out <= ~clk_out;
        end
    end
end

endmodule

在上述代码中，`count`变量用于计数器，每接收到一个`clk_in`上升沿时就加1，当`count`计数达到24时，输出一个周期的时钟信号`clk_out`，并将`count`清零。当接收到低电平有效的复位信号`reset`时，将`count`和`clk_out`都清零。因此，该1/25分频器可以较准确地将输入时钟信号分频为1/25的输出时钟信号。