ISO17021: 管理体系认证机构标准详解

"ISO17021是管理体系认证机构的要求标准，由CNAS（中国合格评定国家认可委员会）发布并实施，旨在规定提供管理体系审计和认证服务的机构应遵循的原则、通用要求、结构、资源、信息处理以及过程管理等方面的规定。该标准于2015年7月15日发布，并于同年12月16日开始实施，旨在确保认证机构的公正性、能力和责任，促进全球互认和贸易便利化。" 本文档详细阐述了管理体系认证机构需遵循的多项关键要求，包括： 1. **范围**：适用于提供管理体系认证服务的机构，规定了它们在认证过程中应满足的条件和行为准则。 2. **规范性引用文件**：认证机构需参考的相关国际和国内标准，确保其活动符合最新法规要求。 3. **术语和定义**：定义了与认证过程相关的专业术语，以统一理解和操作。 4. **原则**： - **公正性**：认证机构必须保持中立，不受商业或其他利益影响。 - **能力**：机构及其人员需具备足够的专业知识和技能。 - **责任和财力**：机构需有承担法律责任的能力，并确保财务稳定。 - **公开性**：信息透明，公开认证过程和政策。 - **保密性**：保护客户机密信息。 - **对投诉的回应**：建立有效机制处理投诉。 - **基于风险的方法**：在认证过程中考虑风险因素。 5. **通用要求**： - **法律与合同事宜**：遵守所有适用的法律法规。 - **公正性管理**：确保决策的公正性和独立性。 - **责任和财力**：机构需有足够资源来履行其职责。 6. **结构要求**： - **组织结构**：明确的管理层级，确保高效运作。 - **运行控制**：实施有效的内部管控措施。 7. **资源要求**： - **人员能力**：认证人员需具备相应资质和能力。 - **参与认证活动的人员**：管理和监控其行为。 - **外部资源使用**：如外部审核员和技术专家。 - **人员记录**：保持人员培训和发展记录。 - **外包**：对外包服务的管理。 8. **信息要求**： - **公开信息**：公开透明的信息政策。 - **认证文件**：管理和保护认证相关文档。 - **标志使用**：正确使用认证标志。 - **保密**：保护客户和机构的敏感信息。 9. **过程要求**： - **认证前活动**：包括申请和预评估。 - **策划审核**：制定审核计划。 - **初次认证**：首次认证的流程。 - **实施审核**：现场审核的执行。 - **认证决定**：基于审核结果做出认证决策。 - **保持认证**：监督和复评。 - **申诉和投诉处理**：设立正式的申诉和投诉程序。 10. **认证机构的管理体系要求**： - **可选方式**：提供了两种管理体系的实施路径。 - **方式A**：通用的管理体系要求。 - **方式B**：与GB/T19001（质量管理体系）一致的要求。 此外，文档还附带了规范性和资料性附录，详细列出了所需知识和技能、可能的评价方法、能力保持过程的示例、期望的个人行为，以及审核和认证过程的概述。 通过遵循这些要求，ISO17021旨在确保管理体系认证的可靠性和全球一致性，从而增强公众对认证机构的信任，提升认证的有效性和可信度。