1 项目说明
1.1 项目概况
城市餐饮油烟污染治理是城市环境治理的老大难问题,更是城市大气的重要污染源,根据大气源分
析,餐饮油烟占 PM2.5 的比率为 15.4%,是仅次于工业污染源和交通污染源后的第三大污染源。餐饮油
烟对占大气污染投诉的比例达到 60%。饮食业污染源具有数量多、分布广、间歇性排放等特点,实现监
管、治理难度大、费用高。如何有效的解决城市油烟污染问题,提升城市空间的空气质量指标,一直是
执法部门迫切需要解决的问题。xxxxxx 现有涉及油烟排放的饮食业单位 3200 多家。其中大型餐饮占比
约 10%,中型餐饮占比约 15%,小型餐饮约 75%。以大型、中型、小型餐饮企业各 100 家计算,一年累计
排放污染物约 VOCS:42.78 吨,PM2.5:48.90 吨,PM10:61.12 吨,同时 2017 年仅在中央环保督查期
间因餐饮油烟排放扰民造成的投诉 63 起。(排放因子取《城市大气污染物排放清单编制技术手册》)
从 2001 年环保部出台《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)以来,我国的城市餐饮油烟治理工
作已经走过了 17 年,但整体的治理工作收效甚微。究其原因如下:
(一)点多面广,传统监管无法实现全覆盖。
城区需要监管的餐饮企业、食堂数量巨大,城管、环保等监管部门专职监管餐饮油烟净化运行的人
员数量较少,而且部分油烟净化器安装位臵恶劣,如天花板内、高楼平台上等,缺乏便捷有效的监管技
术手段,导致管理部门在城市餐饮油烟监管上心有余而力不足。而且第三方油烟检测需经专业检测公司
多次采样后至实验室历时一周完成分析鉴定,导致执法成本高、难度大。由于检测工作只是临时采样,
被检测单位往往在检测时不按正常工况作业,用减少油烟发生量或者在管道中加装过滤物质等手段蒙混
过关, 待检测结束仍然浓烟滚滚超标排放。
(二)油烟净化器装而不用沦为摆设。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》、及地方法律法规要求,餐饮企业、食堂在开业审批建设中
大部分按要求安装了油烟净化器,但在后期运行中,有 80以上单位由于净化器质量不合格、清洗不到
位、自身环保意识不强及监管难度极大等原因,导致油烟净化器没有正常运行,沦为摆设。
(三)油烟净化器清洗维护工作不到位。
油烟净化器的工作环境比较恶劣,且其工作过程是一个电离和吸附油烟等污染物的过程,如果净化
器没有得到正常的清洗维护和保养,会直接影响其净化效率,损坏其核心部件,影响其使用寿命。为了
净化器能正常、持续、有效的工作,需要对净化器进行定期的清洗维护,但大部分餐饮企业、食堂缺乏
净化器清洗维护意识及正确方法,而且净化器清洗过程中产生的废水含有大量油污,如现场清洗不经处
理直接排放,会造成二次污染。
(四)不合格油烟净化器以低价充斥市场。